關于《曲阜市巡游出租汽車客運經營權配置實施方案》的執行效果評估報告
在充分調研論證的基礎上,市交通運輸局起草了《曲阜市巡游出租汽車客運經營權配置實施方案》,該方案依法經過征求意見、聽證、公示等程序,通過了重大行政決策合法性審查。 2019年3月11日,第十八屆市政府三十七次常務會議對新一輪出租車經營權工作進行了專題研究、決策,形成了會議紀要,于同年4月21日正式實施。現就一年來實施效果評估如下:
一、基本情況
(一)社會反響整體平穩。從政策整體執行情況看,出租汽車客運經營權配置實施后,有效保障了出租車運力配置,滿足了市民多元化出行需求,促進了我市出租車行業健康穩定發展,乘客投訴明顯減少、服務質量明顯提升、群眾公共出行得到進一步保障、社會各界反映較好,出色完成了文明城市創建等一系列任務,政策實施取得預期效果,總體進展順利。
(二)服務和管理水平實現新突破。方案實施促進出租車服務水平和我市實際城市客運管理能力的提升。各出租車公司對“公司化經營”模式在經營理念上實現新轉變,不斷學習探索提升服務和管理水平。一是在車載設備上,引進車載智能終端,系統包含智能計價器、北斗衛星定位、車內外雙向攝像頭、人臉識別、乘客選擇打印發票等,同時具備后臺監控服務系統等先進功能。在此基礎上,建立統一的智能服務監管后臺。新系統的運營將能有效地避免違規行為,解決難以取證的爭端投訴,保障駕駛員和乘客的雙方權益,并極大的減少人力資源,實現足不出戶就能進行有效管理,對于出租車車載載智能設備,我市也給予50%財政補貼。;二是按照統一規定購置營運車輛。各公司在征求駕駛員意見的基礎上,確定了現代、桑塔納、捷達等多種出租型轎車,并網征求市民意見,確定我市“紅黃藍”三種出租車顏色,區分不同公司出租車、利于市民區分擇優選擇,也利于各公司提高競爭意識,打造“多彩出租、多彩曲阜”。三是新更換的出租汽車按照“九統一”標準,統一服裝、座套、頂燈、標志標識、召車電話、專用號牌等,提升行業形象。
二、需要繼續推動完善的工作
根據《曲阜市巡游出租汽車客運經營權配置實施方案》,我市新增配置出租汽車運力200輛。分兩年投放, 2020年達到409輛規模要求,2019年順利新配置投放出租車運力147輛,但因2020年疫情形勢對出租客運市場沖擊較大、影響較深,使運力投放工作延遲,2021年出租汽車運力新增配置工作還需推進實施。