按照有關(guān)要求，現(xiàn)將《曲阜市行政應(yīng)訴辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）實(shí)施后的情況評(píng)估報(bào)告如下：
一、基本情況
依據(jù)《山東省規(guī)范性文件評(píng)估暫行辦法》、《濟(jì)寧市規(guī)范性文件管理辦法》、《曲阜市規(guī)范性文件管理辦法》等文件規(guī)定，我單位對(duì)《曲阜市行政應(yīng)訴辦法》實(shí)施后的執(zhí)行情況開(kāi)展了后評(píng)估工作。行政應(yīng)訴與推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政關(guān)系密切，是行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要體現(xiàn)。行政應(yīng)訴工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化也是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要舉措，是加強(qiáng)法治政府建設(shè)的內(nèi)在要求。近幾年我市行政訴訟案件數(shù)量激增，案件辦理難度加大。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政訴訟案件辦理的制度化規(guī)范化，提升行政應(yīng)訴案件辦理質(zhì)量與效率，需結(jié)合我市訴訟案件實(shí)際情況。我市于2022年12月20日以曲政辦發(fā)〔2022〕12號(hào)發(fā)布實(shí)施。《辦法》實(shí)施以來(lái)，規(guī)范了全市行政應(yīng)訴工作，加強(qiáng)了對(duì)行政應(yīng)訴案件的監(jiān)督管理，有效地保證行政應(yīng)訴案件的辦理質(zhì)量和水平。
曲阜市司法局嚴(yán)格按照《山東省規(guī)范性文件評(píng)估暫行辦法》、《濟(jì)寧市規(guī)范性文件管理辦法》、《曲阜市規(guī)范性文件管理辦法》等文件關(guān)于后評(píng)估工作要求，6月份，委托山東六藝律師事務(wù)所對(duì)該文進(jìn)行了評(píng)估，在充分聽(tīng)取有關(guān)單位的意見(jiàn)和建議后，局行政復(fù)議應(yīng)訴科通過(guò)對(duì)評(píng)估活動(dòng)及形成的材料進(jìn)行綜合分析，形成了書(shū)面后評(píng)估報(bào)告（草稿），后評(píng)估報(bào)告（草稿）經(jīng)提報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定后形成后評(píng)估報(bào)告正式文本。
二、評(píng)估內(nèi)容分析和依據(jù)
1.文件的合法性和規(guī)范性?！掇k法》制定時(shí)候，主要依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《山東省行政復(fù)議條例》、《山東省行政應(yīng)訴工作規(guī)則》等。實(shí)施后至今，《辦法》與法律法規(guī)及以上相關(guān)規(guī)定沒(méi)有直接沖突，也未發(fā)生爭(zhēng)議性問(wèn)題，基本符合合法性標(biāo)準(zhǔn)。
2.文件實(shí)施情況及效果。從內(nèi)容上來(lái)看，《辦法》整體結(jié)構(gòu)劃分合理，各章節(jié)形成了具有內(nèi)在聯(lián)系的、層次分明的有機(jī)整體，主要規(guī)定具有較強(qiáng)的合理性，措施切合實(shí)際，易于操作，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件管理起到了積極作用，自《辦法》實(shí)施至今未發(fā)生因文本表述產(chǎn)生的異議。在實(shí)施過(guò)程中，市、鎮(zhèn)街兩級(jí)政府、各市直部門(mén)及相關(guān)單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》，實(shí)施至今我市辦理的行政應(yīng)訴案件，相關(guān)承辦部門(mén)能夠嚴(yán)格履行有關(guān)程序，提交材料準(zhǔn)確完備，確保了應(yīng)訴案件的辦理質(zhì)量。
3.各方意見(jiàn)及其采納情況。在實(shí)施期間，各有關(guān)方認(rèn)為《辦法》內(nèi)容與法律、法規(guī)規(guī)定一致，內(nèi)容明晰、全面，具體措施必要、適當(dāng)，切實(shí)可行。實(shí)施期間，未收到公民、法人和其他組織提出的審查建議。
4.存在的問(wèn)題。在《辦法》執(zhí)行過(guò)程中，承辦部門(mén)與人民法院、司法行政部門(mén)協(xié)調(diào)溝通仍有不足，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、后評(píng)估結(jié)論
1.總體來(lái)看，《辦法》的實(shí)施已經(jīng)達(dá)到了制定預(yù)期目的，我市行政應(yīng)訴案件辦理的規(guī)范化、制度化已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)、辦案質(zhì)量有所提升，暫無(wú)修改必要。建議《辦法》繼續(xù)執(zhí)行。
2.要繼續(xù)督導(dǎo)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《辦法》，嚴(yán)格落實(shí)該文件的各項(xiàng)制度，切實(shí)提高我市行政應(yīng)訴工作水平與質(zhì)量。