全市基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
講話提綱
同志們：
今天我們一起觀摩了陵城鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的工作情況，陵城鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、隊(duì)伍強(qiáng)、裝備全，為我市全面推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行了先期探索，樹(shù)立了工作標(biāo)準(zhǔn)。剛才，陵城鎮(zhèn)和時(shí)莊街道的相關(guān)負(fù)責(zé)同志又分別介紹了基層應(yīng)急能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，市應(yīng)急局副局長(zhǎng)許祥國(guó)同志傳達(dá)了《曲阜市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各單位要積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)，切實(shí)提升全市基層應(yīng)急管理工作整體水平。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)的重大意義
黨的二十大報(bào)告提出加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家、省市高度重視基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，要求完善應(yīng)急管理機(jī)制、健全應(yīng)急預(yù)案體系、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練，切實(shí)提升基層應(yīng)急救援能力。
近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署，以“抓基層、打基礎(chǔ)”為抓手，全面開(kāi)展基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作，全市建設(shè)了101處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的應(yīng)急救援站。今年年初，應(yīng)急管理部召開(kāi)全國(guó)基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)，我市作為全省唯一縣市區(qū)試點(diǎn)單位參加會(huì)議，并作書(shū)面典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。上級(jí)的要求很明確，我們又有現(xiàn)成可以學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，因此，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大意義，確保各自轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，能有人負(fù)責(zé)，可以找到隊(duì)伍、拉出裝備及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度減少事故災(zāi)難帶來(lái)的損失。
二、明確方向、強(qiáng)化措施，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成基層應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)
基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作要按照“組織健全、職責(zé)明晰、機(jī)制完善、預(yù)案詳實(shí)、演練真實(shí)、保障有力、運(yùn)作高效”的原則進(jìn)行，從“建、用、管”三字上下功夫，全面構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有庫(kù)房、有物資、有預(yù)案、有演練”，村（社區(qū)）“有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有物資”的基層應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，切實(shí)提升“防范在先，發(fā)現(xiàn)在小，處置在早”的應(yīng)急處置水平。
從目前的情況來(lái)看，我市距離這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有一定的差距，特別是個(gè)別鎮(zhèn)街至今還沒(méi)有投入到基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的工作當(dāng)中。因此，各鎮(zhèn)街、各單位要以本次觀摩活動(dòng)為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作上“下功夫”。特別是汛期來(lái)臨之際，要充分吸取鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害帶來(lái)的事故教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊應(yīng)急處置這根弦，把基層的應(yīng)急預(yù)案編制好、把基層的救援隊(duì)伍建起來(lái)、把應(yīng)急物資摸清楚、把社會(huì)資源統(tǒng)籌好、把應(yīng)急演練做扎實(shí)，確保基層應(yīng)急能力不斷提升，隨時(shí)應(yīng)急。
三、加強(qiáng)組織、狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)范推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)工作
各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)要將基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)納入重點(diǎn)工作事項(xiàng)，今天參會(huì)的都是應(yīng)急工作分管負(fù)責(zé)人，會(huì)后要向單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，爭(zhēng)取在人力、物力、財(cái)力方面予以全力支持保障；應(yīng)急管理局要及時(shí)給各單位宣講應(yīng)急管理體系建設(shè)的要求，并指導(dǎo)各單位把基層應(yīng)急能力建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
為嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范工作秩序，市安委會(huì)辦公室要將基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作納入年度考核的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)行動(dòng)不迅速、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、不能按時(shí)完成任務(wù)的，予以通報(bào)。
同志們，基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定和諧，要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)報(bào)預(yù)警和綜合處置能力，提高科學(xué)防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)水平，不斷健全完善基層應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急管理水平，為我市打造民生福地提供重要穩(wěn)定支撐和安全保障。