曲阜市人民政府
關于印發曲阜市2024年地質災害防治方案的
通 知
曲政字〔2024〕15號
各鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關部門:
經研究,現將《曲阜市2024年地質災害防治方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
曲阜市人民政府
2024年5月31日
曲阜市2024年地質災害防治方案
為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作系列重要指示精神,落實國家和省關于地質災害工作部署安排,有效防范化解重大地質災害風險,保障人民群眾生命財產安全,根據《地質災害防治條例》、《山東省地質環境保護條例》和《濟寧市人民政府關于印發濟寧市2024年地質災害防治方案的通知》等規定,結合我市地質災害分布范圍、發育規律、誘發因素、危險性及危害程度,制定本方案。
一、全市地質災害基本情況
目前,曲阜市有地質災害隱患點8處:按鎮街劃分,吳村鎮3處、石門山鎮1處、尼山鎮1處、息陬鎮3處。按類型劃分,崩塌6處、巖溶塌陷2處,巖溶塌陷主要發生在息陬鎮劉莊村和西夏宋村。
二、2024年地質災害趨勢預測
根據氣象預測和我市地質災害類型特征,綜合分析研判,2024年全市地質災害類型仍以崩塌、地面塌陷為主。
(一)崩塌、滑坡發生趨勢預測
主要分布在中低山丘陵區,多發生于汛期,其中7月底、8月初降水相對集中,發生地質災害的概率較高。
(二)地面塌陷發生趨勢預測
塌陷多發生在農田灌溉期以及強降雨期,巖溶塌陷多發生在每年5—9月,主要分布在巖溶發育強烈區域。
三、2024年地質災害防治主要任務
(一)持續做好地質災害風險隱患排查
充分發揮技術支撐隊伍專業優勢,組織對轄區內具有威脅對象的斜坡單元開展隱患排查,重點關注人口密集區、工程建設活動區、地形地貌發生顯著變化的區域,及早發現地質災害隱患并建檔入庫。汛前對群測群防隊伍全面調整充實,落實地質災害“三查”和“隱患點+風險區”雙管控要求,及時掌握地質災害風險隱患。對有變形跡象的地質災害隱患做好應急處置,組織開展專業調查,落實防范措施,消除安全隱患。(市自然資源和規劃局牽頭)
(二)加強應急救援技術支撐體系建設
一是提升基層地質災害應對能力。加強基層地質災害防治專業技術隊伍能力建設,提升地質災害防治技術支撐能力。細化完善應急救援及技術支撐預案并組織開展演練。(市自然資源和規劃局、市應急局按職責分工負責)
二是提升地質災害應急救援水平。適時組織地質災害應急演練,讓廣大群眾熟知預警信號、逃生路線、避險場所,提高應急處置快速反應能力。及時開展地質災害發生趨勢研判,遇有突發情況及時調集應急隊伍、救援物資,做好應急處置。(市應急局、市自然資源和規劃局按職責分工負責)
三是強化汛期值班值守和信息報送。加強汛期24小時值班值守,完善值班值守工作制度及災情速報制度,提高信息報送的時效性、準確性,確保應急救援技術支撐響應及時啟動。(市自然資源和規劃局、市應急局按職責分工負責、相關鎮街配合)
(三)做好地質災害隱患分類處置
對確需治理的地質災害隱患點,要盡快組織實施綜合治理或排危除險,及時消除安全隱患;對暫不能開展工程治理的地質災害隱患點,要采取群測群防、監測巡查等措施,避免或降低災害風險;對經調查評價確認,滿足銷號條件的隱患點,要及時按程序銷號。(市自然資源和規劃局牽頭)
(四)健全完善地質災害預警機制
完善監測體系,持續做好監測工作,做好地質災害氣象風險預警會商和預警信息發布,提高預警預報精度和時效。健全完善地質災害預警“叫應”機制,確保能“叫醒”、有“回應”,預警防范信息及技術支撐體系全鏈條高效閉環運行。(市自然資源和規劃局、市氣象局按職責分工負責)
(五)推進開展專項巖溶塌陷地質災害勘查調查工作
摸清息陬鎮西夏宋村巖溶塌陷地質災害發生情況,開展專項巖溶塌陷地質災害勘查調查工作,查明巖深塌陷分布情況、成因機理和發展演化,為下步徹底消除隱患提供技術支撐。(息陬鎮牽頭,市自然資源和規劃局按職責分工負責)
(六)強化宣傳培訓教育
開展地質災害防治知識進鎮(街道)、村(社區)等宣傳教育活動,加大宣傳力度,將地質災害科普宣傳到戶到人。開展地質災害防治知識進社區、進學校、進企業等宣傳教育活動,重點對群測群防員、社區居民、中小學師生普及防災減災知識,動員全社會共同關注和參與地質災害防治工作。(市自然資源和規劃局牽頭)
四、保障措施
(一)提高政治站位,樹牢底線意識
各鎮街、單位要切實提高政治站位,堅持以人民為中心的發展思想,踐行“人民至上、生命至上”理念,切實做好地質災害防治工作。要堅持底線思維,充分認清當前地質災害防范的嚴峻形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,完善各項工作制度,細化工作流程,努力做到防患于未然。
(二)加強組織領導,明確責任分工
堅持屬地管理、分級負責的原則,政府牽頭抓總,有關部門各負其責,自然資源和規劃主管部門加強組織協調和指導監督。各相關鎮街要在汛期前對地質災害防治工作作出全面部署,明確任務,各司其職,加強聯動,形成合力,建立健全政府主導、部門分工、全民參與的地質災害防治工作格局。對自然因素、歷史遺留等原因形成的地質災害隱患,鎮政府是防治責任主體,要采取監測預警、工程治理、搬遷避讓等措施積極防治。各相關部門要高度重視城市工程建設及各類工程建設等方面誘發的地質安全風險,對因工程建設等人為活動形成的地質災害隱患,按照“誰引發、誰治理”的原則,督促有關責任主體落實防治責任。
(三)強化經費保障,確保防災成效
要按照財政事權與支出責任一致原則,將地質災害防治資金納入本級年度預算。安排資金用于地質災害防治方案編制、監測預警、群測群防、隱患風險排查、搬遷避讓、工程治理、突發地質災害應急處置等工作。確保資金保障及時、計劃分配科學、運行運轉暢通、作用發揮高效,保障地質災害防治各項工作順利開展。
附件:曲阜市地質災害隱患點情況表
曲阜市人民政府關于印發曲阜市2024年地質災害防治方案的通知.doc
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